(в ред. Постановлений Главы Администрации Волгоградской обл.

от 05.03. N 171, от 08.09. N 686)

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" и в целях сохранения и рационального использования рыбных запасов в водоемах Волжского бассейна на территории Волгоградской области постановляю:

Утвердить прилагаемые Правила любительского и спортивного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волжского бассейна в Волгоградской области и ввести их в действие с 1 января

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.МАКСЮТА

Утверждены

Постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 10 ноября N 847

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила любительского и спортивного рыболовства на рыбохозяйственных водоемах Волжского бассейна в Волгоградской области (далее - Правила рыболовства) регламентируют проведение гражданами любительского и спортивного лова рыбы на водоемах Волжского бассейна Волгоградской области, а именно:

в Волгоградском водохранилище с впадающими в него реками, заливами, водохранилищами гидромелиоративных систем;

в реках Волге и Ахтубе от плотины Волжской ГЭС до границы с Астраханской областью;

в водоемах Волго-Ахтубинской поймы;

в водохранилищах Волго-Донского судоходного канала;

в Сарпинских озерах.

2. Правила рыболовства определяют места, сроки, орудия лова, нормы вылова рыбы, порядок проведения любительского и спортивного рыболовства, устанавливают льготы для определенных категорий граждан, ответственность за допущенные нарушения.

3. Охрана рыбных запасов, других водных биоресурсов, контроль за соблюдением Правил рыболовства осуществляются органами рыбоохраны и специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды в рамках совместных мероприятий с органами рыбоохраны и в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация любительского и спортивного лова ценных видов водных биоресурсов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Правила рыболовства определяют следующие виды любительского и спортивного рыболовства:

5.1. Рыболовство на водоемах, отведенных для любительского и спортивного рыболовства в соответствии с пунктом 11 Правил рыболовства.

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

Рыболовство разрешается по именным разовым лицензиям, выдаваемым гражданам органами рыбоохраны на год, месяц, сутки. Годовая именная разовая лицензия выдается на текущий год, месячная именная разовая лицензия - в течение года на 30 календарных дней со дня даты выдачи, суточная именная разовая лицензия - на сутки. Стоимость именных разовых лицензий устанавливается из расчета минимального размера оплаты труда в Российской Федерации в кратности: годовая именная разовая лицензия - 1,0; месячная именная разовая лицензия - 0,2; суточная именная разовая лицензия - 0,05.

(абзац в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

5.2. Рыболовство на водоемах, отведенных для любительского рыболовства по специальному режиму.

Рыболовство разрешается по именным разовым лицензиям по специальному режиму, выдаваемым гражданам органами рыбоохраны на вылов отдельных ценных видов рыб и других водных биоресурсов. Порядок проведения лова по специальному режиму разрабатывается федеральным государственным учреждением "Нижневолжское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями и утверждается Главой Администрации Волгоградской области. Стоимость именной разовой лицензии по специальному режиму и сроки лова определяются в установленном законодательством порядке.

(абзац в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

5.3. Рыболовство на водоемах, отведенных органами рыбоохраны для организации культурных рыбных хозяйств (баз) любительского рыболовства, организуемое хозяйствующими субъектами на основании лицензий, выдаваемых органами исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 N 968 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений".

Рыболовство разрешается на основании именных разовых лицензий, выдаваемых органами рыбоохраны хозяйствующему субъекту для распространения их среди рыболовов-любителей. Размер стоимости именных разовых лицензий указан в пункте 5.1. Средства, получаемые от реализации именных разовых лицензий, используются в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил рыболовства.

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

Субъекты, организующие рыболовство, получают квоту на вылов водных биоресурсов в установленном порядке. Режим рыболовства на отведенных водоемах или их участках согласовывается с органами рыбоохраны.

Деятельность названных субъектов предусматривает организацию культурных рыбных хозяйств любительского рыболовства, организацию баз любительского рыболовства с предоставлением плавучих средств, снастей, инвентаря, наживок, а также следующих бытовых услуг: проживание, стоянка автотранспорта, отведение и обустройство мест отдыха и т.д.

5.4. Спортивное рыболовство.

Спортивное рыболовство организуется согласно Правилам рыболовства и условиям проведения соревнований.

6. Закрепление водоемов и участков водоемов за организациями и физическими лицами, осуществляющими деятельность в рамках Правил рыболовства, производится на основании действующего законодательства. Условия использования водоемов (участков водоемов) определяются договорами установленного образца между органами рыбоохраны и пользователями. В случае систематического невыполнения условий договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны в одностороннем порядке.

7. Граждане:

а) имеют право:

производить любительский и спортивный лов на всех рыбохозяйственных водоемах (участках водоемов), где разрешен лов рыбы для этих целей, руководствуясь Правилами рыболовства и действующим рыбоохранным законодательством;

объединяться по интересам в общества рыболовов;

заниматься предпринимательской деятельностью по организации культурных рыболовных хозяйств (баз) любительского и спортивного рыболовства на основании выданной или зарегистрированной уполномоченными органами власти лицензии, для чего ходатайствовать перед органами рыбоохраны о выделении им для этих целей водоемов (участков водоемов);

б) обязаны:

соблюдать Правила рыболовства и установленный режим рыболовства на посещаемом водоеме (участке водоема);

иметь при себе документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право лова, в т.ч. льготное, а в случае, когда на водоеме (участке водоема) организован любительский и спортивный лов ценных видов водных биоресурсов по специальному режиму, иметь именные разовые лицензии по специальному режиму;

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов;

не допускать уничтожения зеленых насаждений по берегам водоемов и на прилегающих к ним береговых полосах, порчи и повреждения указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водоеме и берегу.

8. Запрещается:

а) мойка транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, мотолодок и др.) в водоемах и прибрежных зонах;

б) движение, остановка плавучих средств граждан в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторма, тумана, аварий и т.д.);

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

в) лов рыбы с плавучих средств - не зарегистрированных в установленном порядке, не имеющих четкого номера на корпусе и при отсутствии документов, подтверждающих право эксплуатации (за исключением плавучих средств, не оборудованных для работы с моторными двигателями);

г) проезд на автотранспорте по льду вне пределов разрешенных дорог общего пользования;

д) уничтожение и повреждение знаков, устанавливаемых специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к водным биологическим ресурсам, и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих вышеназванным органам;

(пп. "д" в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

е) выполнение работ, изменяющих естественные условия обитания гидробионтов, отрицательно влияющих на гидрохимический режим водоемов;

ж) проведение работ по акклиматизации водных организмов, зарыблению, разведению новых видов рыб, водных животных и растений без согласования с органами рыбоохраны и разрешения органов Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

9. В целях охраны рыбных запасов, создания благоприятных условий для нереста и нагула рыб запрещается повсеместно движение судов маломерного флота, принадлежащего организациям и гражданам, с начала объявления весеннего нерестового запретного периода и до его окончания.

На реках Волге и Ахтубе запрещается движение судов маломерного флота, принадлежащего организациям и гражданам вне нерестового запрета, в межнавигационный период, а также в ночное время в навигационный период (с 15 июня по 1 сентября с 23 часов до 4 часов и с 1 сентября по 1 мая с 21 часа до 6 часов).

10. Разрешить участникам Великой Отечественной войны лов рыбы частиковых видов по нормам вылова в соответствии с Правилами рыболовства сетями - "телевизорами" в количестве 2 штук размером 1,2 x 1,0 метра по удостоверению участника Великой Отечественной войны.

(п. 10 введен Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

II. МЕСТА ЛОВА

11. Любительский и спортивный лов рыбы разрешается на следующих водоемах:

а) Волгоградское водохранилище - лов рыбы производится с берега или с удалением от берега до 200 метров;

б) реки Волга и Ахтуба - лов рыбы производится с берега или с удалением от берега до 100 метров;

в) водоемы Волго-Ахтубинской поймы - повсеместно;

г) водохранилища Волго-Донского судоходного канала - лов рыбы производится с берега или с удалением от берега до 200 метров;

д) Сарпинские озера - повсеместно.

12. Запрещается лов рыбы:

а) в запретных для всякого рыболовства местах, заповедниках, рыбопитомниках;

б) в прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйствах;

в) до особого распоряжения во вновь образуемых водоемах и водохранилищах;

г) на промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.), где разрешается любительский лов только с берега;

д) на зимовальных ямах, в местах нереста и нагула рыб, раков и других водных животных, определяемых органами рыбоохраны по согласованию с рыбохозяйственными научными организациями;

е) в шлюзовых каналах (разрешается лов рыбы в шлюзовом судоходном канале Волжской ГЭС за 500-метровой от шлюзов зоной всем категориям граждан в сроки от распаления льда до ледостава, включая нерестовый период, одной поплавочной удочкой, а вне нерестового периода одной поплавочной или одной донной удочкой либо спиннингом с одной блесной только с берега и в период ледостава - одной зимней удочкой с одним крючком на удалении от берега до 10 метров);

ж) в запретных для рыболовства зонах, а именно:

на расстоянии до 500 метров выше плотины Волжской ГЭС;

на участке в нижнем бьефе Волжской ГЭС, ограниченном створами: Волгоградский осетровый рыбоводный завод (левый берег) и граница Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов (завод ЖБИ-3, правый берег), в 500-метровой зоне от шлюзов судоходного канала.

III. СРОКИ ЛОВА

13. Лов рыбы разрешается в течение всего года, за исключением весеннего нерестового запретного периода, когда лов рыбы ограничивается, а именно:

а) в Волгоградском водохранилище - с 1 мая по 1 июля;

б) в реках Волге, Ахтубе (Волго-Ахтубинском канале) ниже плотины Волжской ГЭС, в водоемах Волго-Ахтубинской поймы, в Сарпинских озерах (Сарпа, Цаца) - с 1 мая по 15 июня;

в) в водохранилищах Волго-Донского судоходного канала им. В.И. Ленина - с 25 апреля по 25 июня.

14. Лов раков осуществляется гражданами только по именным разовым лицензиям по специальному режиму на водоемах или участках водоемов в рамках общих допустимых уловов, определяемых для любительского и спортивного лова раков. Конкретные сроки лова раков устанавливаются Главой Администрации Волгоградской области по представлению органов рыбоохраны.

(п. 14 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

14. Исключен. - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686.

IV. ОРУДИЯ ЛОВА

15. Любительский и спортивный лов рыбы и других водных биоресурсов разрешается следующими любительскими орудиями лова:

поплавочной удочкой;

донной удочкой;

донной удочкой с амортизатором;

спиннинговой снастью (спиннингом);

жерлицами;

блеснами разными по форме, цвету, весом до 20 граммов (орудия лова снаряжаются крючками не более 12-го номера в количестве 10 штук на одного рыболова);

раколовками в количестве 5 штук на рыболова с ячеей не менее 28 мм.

В период нереста рыбы для целей любительского рыболовства разрешается лов рыбы с берега донной или поплавочной удочкой с количеством крючков не более 2 штук.

Лов двустворчатых моллюсков разрешается сачками в течение года.

16. Запрещается:

а) лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, огнестрельного и пневматического оружия, способом багрения;

б) лов рыбы любыми сетными отцеживающими и объячеивающими орудиями лова (сетями, бреднями, волокушами, вентерями, черпаками, "косынками", "телевизорами" и т.д.), колющими орудиями лова, самоловно-крючковыми снастями, петлями, переметами, способом запруд, перегородок, удочками всех видов и наименований, сопряженными с кормушкой;

в) применение без разрешения органов рыбоохраны новых снастей и способов лова, не предусмотренных Правилами рыболовства;

г) лов раков ночью на свет (с огнем, с использованием электрических фонарей, фар, прожекторов и т.д.), а также способом ныряния - руками;

д) нахождение на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;

е) извлечение из воды без участия представителей органов рыбоохраны обнаруженных промысловых и запрещенных для спортивного и любительского рыболовства орудий лова и находящейся в них рыбы.

17. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается вне нерестового периода без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на специально отведенных органами рыбоохраны водоемах (участках водоемов).

V. НОРМЫ ВЫЛОВА РЫБЫ

18. Общий вылов рыбы за сутки на одного рыболова не должен превышать 5 к Вывоз с водоема всех видов рыб независимо от срока пребывания допускается в количестве не более 5 кг на одного рыболова, за исключением, когда вес одной пойманной рыбы превышает 5 кг, раков по специальным путевкам - 50 штук.

Вылов двухстворчатых моллюсков разрешается в объеме не более 3 кг в сутки.

В период нереста разрешается вылов за сутки и вывоз с водоема (независимо от времени пребывания на водоеме) не более 2 кг рыбы, за исключением, когда вес одной пойманной рыбы превышает 2 к

19. Разрешается отлов живца для любительского рыболовства на водоемах (участках водоемов), определенных для любительского рыболовства, из следующих видов рыб: карася, пескаря, уклеи, бычка, окуня, красноперки - в общем количестве не более 50 штук одной малешницей размером 1 x 1 м с ячеей не более 10 мм и поплавочной удочкой. Отлов водных беспозвоночных (мотыля, мормыша) в количестве не более 100 граммов на рыболова.

20. Из высыхающих пойменных, заморных водоемов разрешается отлов рыбы и водных беспозвоночных по специальным разрешениям органов рыбоохраны.

21. Запрещается рыболовам-любителям вылов белуги, осетра, севрюги, стерляди, гибридов осетровых, белорыбицы, а также рака размером менее 10 см (минимальная мера на рака определяется по расстоянию от середины глаза до конца хвостовой пластинки).

Пойманные рыбы, лов которых запрещен, а также раки менее установленного размера должны немедленно выпускаться в водоем в живом виде самими рыболовами в процессе лова.

VI. ВОСПРОИЗВОДСТВО РЫБНЫХ ЗАПАСОВ

22. Рыболовы-любители обязаны участвовать в воспроизводстве водных биоресурсов рыбохозяйственных водоемов.

Для финансирования работ по охране и воспроизводству рыбных запасов рыболов-любитель должен приобрести именную разовую лицензию установленного образца, дающую право на любительский лов рыбы.

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

Средства, получаемые от реализации именных разовых лицензий, направляются на:

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

охрану рыбных запасов;

воспроизводство рыбных запасов, а именно - на выращивание посадочного материала и зарыбление водоемов, акклиматизацию новых видов рыб, водных животных и растений, проведение работ по улучшению условий нереста и нагула рыб и их зимовки;

проведение рыбохозяйственных наблюдений и исследований;

спасение молоди рыб из обсыхающих водоемов;

проведение массово-разъяснительной работы.

Работы и распределение средств на их выполнение согласовываются на Нижневолжском научно-промысловом совете пресноводных водоемов. Проведение работ организуется и контролируется органами рыбоохраны.

23. Хозяйствующие субъекты, имеющие лицензию на организацию спортивного и любительского рыболовства, по согласованию с органами рыбоохраны проводят за счет собственных средств и собственными силами работы по охране и воспроизводству рыбных запасов на закрепленных за ними водоемах или участках водоемов, используя для этого также средства, полученные от реализации именных разовых лицензий.

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

VII. ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РЫБОЛОВАМ-ЛЮБИТЕЛЯМ

24. От приобретения именных разовых лицензий (кроме именных разовых лицензий по специальному режиму) на право лова рыбы освобождаются пенсионеры по инвалидности и возрасту, участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза и Российской Федерации, кавалеры орденов Славы трех степеней, работники органов рыбоохраны, студенты при предъявлении соответствующего документа и школьники.

Предоставляется 50-процентная скидка при приобретении именных разовых лицензий (кроме именных разовых лицензий по специальному режиму) на право любительского лова рыбы общественным инспекторам. (в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА

25. Виновные в нарушении Правил рыболовства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(п. 25 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

26. Ущерб, причиненный незаконным выловом или добычей ценных водных биологических ресурсов, возмещается нарушителями в соответствии с установленными таксами.

Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей ценных водных биологических ресурсов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам" и в сфере действия настоящих Правил рыболовства определены в следующих размерах:

1. Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб,

причиненный водным биологическим ресурсам

┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│ Водные биологические ресурсы │ Такса (рублей │

│ │за 1 экземпляр │

│ │ независимо от │

│ │размера и веса)│

└─────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘

Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы:

белуга 12500

персидский осетр, русский осетр 8350

севрюга, гибриды осетровых рыб, белорыбица 4200

стерлядь, угорь 420

черноспинка, рыбец, судак, жерех, сазан, карп,

щука, белый амур, толстолобик, сом, минога, налим 250

берш, синец, чехонь 42

вобла, лещ, язь, линь 25

(строка в ред. Постановления Главы Администрации

Волгоградской обл. от 05.03. N 171)

голавль, подуст, окунь, плотва, белоглазка,

густера 17

Водные беспозвоночные:

речной рак 42

двустворчатые моллюски 2

Кормовые организмы: (рублей за

1 килограмм)

мотыль, гаммарус, трубочник, артемия, полихеты и

другие 334

Икра: (рублей за

1 килограмм)

белуги 8350

других осетровых видов рыб 5000

лососевых видов рыб 3340

других видов рыб 835

(строка в ред. Постановления Главы Администрации

Волгоградской обл. от 05.03. N 171)

2. Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб,

причиненный водным биологическим ресурсам, занесенным

в Красную книгу Российской Федерации

┌────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│ Водные биологические ресурсы │ Такса (рублей │

│ │за 1 экземпляр │

│ │ независимо от │

│ │размера и веса)│

└────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘

Проходные, полупроходные, пресноводные рыбы и

круглоротые:

вырезуб 835

каспийская минога, кутум, волжская сельдь 420

Примечания. 1. За травмирование, если оно не привело к гибели водных биоресурсов, взыскивается 50 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

2. За каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

3. За каждый килограмм икры осетровых, лососевых и сиговых видов рыб взыскивается дополнительно 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб и 200 процентов таксы за экземпляр лососевых и сиговых рыб соответствующего вида (подвида).

4. За уничтожение, незаконный вылов или добычу водных биоресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в 3-кратном размере таксы, а на других особо охраняемых природных территориях - в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

27. Руководители органов рыбоохраны, их заместители, государственные инспектора органов рыбоохраны имеют право:

а) исключен. - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686;

а) производить досмотр автотранспортных, плавучих средств и вещей нарушителей;

б) составлять в установленном порядке протоколы о нарушениях Правил рыболовства;

в) доставлять нарушителей в милицию или в местные органы власти для установления личности, если это невозможно установить на месте задержания;

г) изымать у лиц, нарушивших Правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытую рыбу и других водных животных, а также соответствующие документы (лицензии, именные разовые лицензии, членские охотничье-рыболовные билеты, удостоверения общественных формирований, разрешения на право хранения (ношения) оружия (изымается вместе с оружием), удостоверения, дающие право на управление маломерными судами и другими транспортными средствами (изымаются вместе с транспортными средствами).

(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.09. N 686)

Изъятые орудия лова, плавучие и другие транспортные средства хранятся на базах органов рыбоохраны или в других местах по усмотрению этих органов до решения вопроса об ответственности нарушителей.

Незаконно добытая рыба, другие водные животные и рыбопродукция реализуются органами рыбоохраны или, с согласия нарушителя, оставляются ему с оплатой по действующим ценам (не подлежит оставлению нарушителю рыба осетровых и лососевых видов, осетровая и лососевая икра, а также виды рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил рыболовства, доставка задержанных орудий лова, плавучих и других транспортных средств, рыбы и других водных животных до места сдачи производится нарушителем по требованию органа рыбоохраны.