В целях реализации Федерального закона "О животном мире" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" постановляю:

1. Утвердить Правила добывания на территории Воронежской области объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, согласно приложению.

2. Государственному комитету по охране окружающей среды Воронежской области (Шепеленко) обеспечить внедрение Правил в практику работы, информировать о их принятии заинтересованные организации.

3. Специально уполномоченным государственным органам по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания осуществлять контроль за их применением в соответствии со своими полномочиями.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства администрации области Севергина Е.М.

Первый заместитель

главы администрации области -

председатель правительства

А.М.СЫСОЕВ

Приложение

утверждено постановлением

администрации области

от 06.04.1999 N 308

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным Законом "О животном мире" и Методическими рекомендациями по подготовке Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории субъекта Российской Федерации и действуют в отношении любых форм изъятия (далее - добывание) из среды обитания объектов животного мира (живых организмов, их яиц и икры), не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - объектов), обитающих в состоянии естественной свободы на территории Воронежской области.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на объекты, которые представляют угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также вредителей сельского и лесного хозяйства.

3. Добывание объектов в целях создания зоологических коллекций регламентируется также Положением о зоологических коллекциях, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 30.09.1997 N 411 и зарегистрированным Минюстом России 08.04.1998 N 1507.

4. На территории государственных природных заповедников и других особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах добывание объектов может определяться Положением о них.

5. Право на добывание имеют все граждане и юридические лица Российской Федерации, независимо от форм собственности.

Действие настоящих Правил применяется к отношениям с участием иностранных граждан и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.

6. Добывание объектов производится на основании разрешений, выдаваемых Государственным комитетом по охране окружающей среды Воронежской области. Допускается добывание объектов без разрешений в следующих случаях:

- для любительского содержания в неволе (без права продажи) отлов не более 3 особей каждого вида млекопитающих, птиц, земноводных и пресмыкающихся (в соответствии с приложением);

- для пополнения коллекций за счет потомства погибших родителей и травмированных животных в результате природных катастроф, техногенных аварий.

7. Разрешение является именным документом, передача его другим гражданам и юридическим лицам запрещается.

Бланки разрешений на добывание объектов являются документами строгой отчетности.

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

8. Для получения разрешения в Государственный комитет по охране окружающей среды Воронежской области подается письменная заявка, в которой указываются:

- сведения о заявителе (для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц - реквизиты, копия Устава);

- копия лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;

- цель добывания;

- перечень объектов, планируемых к добыванию, с указанием количества экземпляров каждого вида, половозрастной состав (в случае необходимости);

- район и сроки добывания;

- способ и орудия добывания.

Комитет вправе в случае необходимости запросить обоснование экологической безущербности данных работ, согласованное с компетентной в данном вопросе организацией (по усмотрению комитета).

К заявке прилагается квитанция об оплате сбора за рассмотрение заявки.

9. Разрешение выдается отдельно для каждого вида животных.

10. Разрешение выдается на срок не более 1 года (с момента выдачи).

Разрешение может быть аннулировано решением выдавшего его органа в случае нарушения условий разрешения, а также непредвиденных изменений в экосистеме.

11. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

- неточные, неполные, недостоверные сведения, указанные в заявке;

- недостаточное обоснование необходимости добывания;

- отрицательное заключение научной или иной компетентной в данном вопросе организации (в случае проведения экспертизы заявки).

12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в месячный срок со дня подачи заявки со всеми необходимыми документами.

13. Рассмотрение заявок и выдача разрешений осуществляется на платной основе.

За рассмотрение заявок взимается плата в размере 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

За выдачу разрешения взимается плата в размере 3,0 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В случае подачи единовременной заявки и выдачи разрешений на добывание четырех и более видов животных взимается плата соответственно 1,5 и 9,0 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Плата поступает на расчетный счет областного экологического фонда.

ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ДОБЫВАНИЮ ОБЪЕКТОВ

14. Лица, осуществляющие работы по добыванию, обязаны иметь при себе действующее разрешение, другие необходимые документы.

15. При производстве работ по добыванию допускается отступление от Правил производства охоты на территории Воронежской области, при этом разрешение должно быть согласовано с органами госохотнадзора.

16. Работы по добыванию должны производиться только лицами, внесенными в разрешение (владельцами или привлеченными лицами).

17. Разрешение должно быть зарегистрировано в соответствующем районном комитете по охране окружающей среды до начала производства работ и возвращено в орган, его выдавший, в двухмесячный срок по истечении срока его действия с отчетом о результатах его использования.

18. Запрещается при производстве работ:

- использование бедственного и беспомощного состояния животных;

- применение химических (отравляющих) препаратов;

- применение световых устройств, за исключением добывания в научных целях;

- сбор яиц и кладок птиц, амфибий, рептилий, за исключением добывания в научных и культурно - просветительных целях на основании разрешений;

- применение при любительском отлове певчих птиц паутинных сетей, птичьего клея, других орудий и способов для массового отлова птиц, а также любые способы отлова у гнезда;

- разрушение жилищ и других построек животных.

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

18. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется штатными работниками специально уполномоченных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также общественными инспекторами природоохранных организаций.

19. Протоколы по факту нарушения Правил, оформленные в соответствии с действующим законодательством, передаются для принятия мер в Государственный комитет по охране окружающей среды Воронежской области.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

20. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" нарушители настоящих Правил несут ответственность в административном порядке.

21. Юридические и физические лица, нарушившие настоящие Правила и причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии по необходимым затратам на компенсацию ущерба с учетом нанесенных убытков.

Приложение

к правилам утвержденным

постановлением администрации области

от 06.04.1999 N 308

Земноводные

1. Обыкновенный тритон

Пресмыкающиеся

1. Болотная черепаха

Птицы

1. Большая синица

2. Зяблик

3. Обыкновенная зеленушка

4. Чиж

5. Черноголовый щегол

6. Коноплянка

7. Обыкновенная чечевица

8. Обыкновенный снегирь

9. Обыкновенная овсянка

10. Садовая овсянка

Млекопитающие

1. Обыкновенный еж

2. Серый хомячок