Газета "РЫБАК РЫБАКА" №20,   

Факты были взяты из доклада начальника Южно-Курильского участка Спецморинспекции, внештатного научного сотрудника заповедника "Курильский" Д. Сокова.

В последние годы браконьерский промысел вырос в проблему международного масштаба, наносящую нашей стране огромный экономический и экологический ущерб. Основной район промысла - юг российского Дальнего Востока. В 1999 Гринпис интенсивно работал на Южных Курилах, где браконьерство имеет давние исторические традиции, дополненные и усовершенствованные согласно веяниям времени. Теперь подавляющее большинство браконьерских судов - российские. Они исправно поставляют морские деликатесы на японские и другие закордонные столы. Объем браконьерского лова только на Южных Курилах оценивается более чем в 300 млн. американских долларов в год. В сентябре 1999 мы предприняли попытку выяснить существующее положение дел. После поражения Японии во Второй мировой войне вся Курильская гряда с прилегающими морскими акваториями перешла под юрисдикцию России. Местные жители, десятилетиями занимавшиеся морским рыболовным промыслом, были насильно депортированы в Японию. Большая их часть осела на севере ближайшего к бывшей Родине острова Хоккайдо. Именно эти переселенцы на небольших судах в конце 40-х годов начали активный незаконный промысел в прилегающих к Южным Курилам российских территориальных водах.

В 70-80 годах в результате резкого снижения запасов ценных морских биоресурсов в японских водах браконьерство стало более чем прибыльным делом. Это, в свою очередь, привело к тому, что большая часть промысловиков в российских водах попала под контроль японской организованной преступности - "якудзы", позиции которой традиционно сильны на северном Хоккайдо.

Оснащенные на деньги "якудзы" современнейшей навигационной аппаратурой, скоростные флотилии маломерных японских шхун "кавасаки", базировавшиеся в ближайших к Южным Курилам портах Кусиро, Немуро и Раусу, ежедневно вели браконьерский лов в районе островов Итуруп, Кунашир и Малой Курильской гряды. По официальным данным, российские пограничники ежегодно фиксировали по 6-7 тысяч нарушений государственной границы на курильском направлении.

В 1994 году пограничникам был дан приказ применять оружие для пресечения нарушений государственной границы. За три месяца в южно-курильских водах было расстреляно несколько шхун - нарушителей, и кривая роста числа заходов браконьерских судов в российские территориальные воды резко пошла вниз. Однако японские рыбопромышленники нашли другой, более безопасный источник получения прибылей от эксплуатации российских природных ресурсов.

Изданные в 80-е годы "Правила рыболовства..." зачастую никак не регламентировали добычу. В результате все это привело к тому, что ежегодно за рубеж уходило и уходит незаконно добытая и контрабандно вывезенная морепродукция, оцениваемая в сотни миллионов долларов США.

Помимо экономического ущерба, браконьеры наносят колоссальный ущерб живой природе, поскольку численность морских видов на Южных Курилах достигла критически низкого уровня, недостаточного для их дальнейшего естественного воспроизводства.

В 1995 году в южно-курильском промысловом районе были утверждены ОДУ, то есть общие допустимые лимиты, на вылов морского ежа в 580 тонн. На самом деле было выловлено и вывезено в Японию 857 тонн этого объекта. В 1997 году при ОДУ в 270 тонн выловлено более 400. В 1998 при ОДУ в 305 тонн было выловлено в прибрежных водах острова Кунашир Малой Курильской гряды и контрабандно вывезено более тонн морских ежей. Только за один день, 22 ноября, на рыбную биржу японского порта Ханасаки было сдано 120 тонн морского ежа. В 1999 году каких-либо существенных изменений в ситуации не произошло. Так, за январь было незаконно выловлено и контрабандно вывезено в Японию 218 тонн морского ежа. И это при том, что ни одно судно не имело разрешения на промысел.

По ряду объективных причин львиная доля промысловых видов, обитающих в прибрежных водах Южных Курильских островов, - таких, как морской еж, дальневосточный трепанг, травяная креветка, - сосредоточена в охранных акваториях заповедника "Курильский" и заказника "Малые Курилы". Хотя этот государственный биологический заказник на острове Шикотан и Малой Курильской гряде существует с 1983 года и включает в себя 25,2 тысячи гектар морской акватории, фактически с момента основания охрана морской зоны сотрудниками отдела охраны не велась. Причина - отсутствие у последних водных транспортных средств, а также подготовленных и квалифицированных инспекторов.

Тем не менее, в 1998 году в результате совместной работы инспекторов заповедника и моринспекции вскрыто 14 случаев незаконной добычи в особо охраняемых морских акваториях.

Пользуясь слабой технической оснащенностью природоохранных органов, в погоне за сверхприбылью (одна тонна морского ежа стоит на японской бирже 10 тысяч долларов; в среднем, судно с бригадой водолазов добывает в день 3-4 тонны), браконьеры ежегодно наращивают темпы незаконной добычи биоресурсов, в том числе и в особо охраняемых морских акваториях. Зачастую, вольно или невольно, им помогают должностные лица, по долгу своей службы обязанные с браконьерами бороться.