В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 N 167-ФЗ) и письмом председателя Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 N 224бп-ПЗ "Об охране жизни людей на воде" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на воде в Магаданской области (приложение N 1) и Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Магаданской области (приложение N 2).

2. Администрациям Магадана и районов области:

2.1. Организовать на своих территориях контроль за выполнением всеми органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами указанных Правил.

2.2. Определить на водных объектах места массового отдыха, купания, туризма и спорта.

3. Считать утратившими силу Правила пользования маломерными судами на водоемах Магаданской области, утвержденные Решением Магаданского облисполкома от 06.05.1989 N 150.

4. Правила охраны жизни людей на воде и Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Магаданской области опубликовать в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением Правил возложить на Государственную инспекцию по маломерным судам Магаданской области (Кривулин).

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Лосинского Э.В.

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о. Губернатора

В.И.КОБЕЦ

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Администрации области

от 14.03.1997 N 58

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 N 167-ФЗ), Положения о Государственной инспекции по, маломерным судам Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.1993 N 1354, от 25 мая 1994 N 540 и от 18 января 1995 N 63) и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водоемах.

1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Магаданской области.

1.3. Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда. Государственной инспекцией по маломерным судам Магаданской области и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований настоящих Правил.

1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствии со ст. 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

1.5. Администрация Магаданской области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовые планы обеспечения людей на водоемах по предоставлению Государственной инспекции по маломерным судам соответствующих материалов и предложений, согласованных с заинтересованными государственными органами и организациями.

1.6. При оформлении лицензии на водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с Государственной инспекцией по маломерным судам Магаданской области (далее - ГИМС).

Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре условий и требований, либо грубое нарушение настоящих Правил влекут прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.

1.7. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий республиканского, краевого, областного значения разрешается в местах, установленных Администрацией области, либо по ее поручению органом местного самоуправления по согласованию с ГИМС и соответствующими органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор.

1.8. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.9. Техническое освидетельствование и надзор за местами массового отдыха населения на водоемах, переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде, осуществляют должностные лица ГИМС Магаданской области в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

1.10. Контроль за санитарным состоянием мест отдыха и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.

1.11. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденного Администрацией области Плана обеспечения безопасности населения на водоемах.

1.12. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайной ситуации на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.13. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМС Магаданской области.

1.14. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. МЕСТА МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МАГАДАНСКОЙ

ОБЛАСТИ И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ

2.1. Под местами массового отдыха (пляжами) на водных объектах Магаданской области именуются традиционно посещаемые жителями с целью отдыха, рыбной ловли, добычи краба, туризма и спорта места побережья Охотского моря, берега рек, озер, водохранилищ.

2.2. В целях предупреждения заболеваний места массового отдыха должны быть осмотрены органом санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории и безопасности поверхностных вод.

2.3. Открытие и эксплуатация мест отдыха без положительного заключения о его годности, выданного уполномоченным лицом Государственной инспекции по маломерным судам Магаданской области, запрещается.

2.4. В период сезона отдыха у воды, со сходом льда водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание мест отдыха, спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.

Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый органами ГИМС по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем мест отдыха по согласованию с органом местного самоуправления.

Контроль за работой спасательных постов (мест отдыха) возлагается на владельцев мест отдыха ГИМС Магаданской области.

2.5. Места отдыха располагаются не менее 500 м выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 м выше и 1000 м ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.

2.6. Береговая территория мест отдыха у воды должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод и очищена от коряг, стекла и других предметов.

2.7. Места отдыха оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде.

2.8. Места массового отдыха обеспечиваются спасательными кругами, бросательными концами за счет владельцев этих мест.

2.9. Места отдыха, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.

2.10. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.

3. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТАХ

МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ

3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи, дружинники и общественные активисты проводят в местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и других.

3.2. Указания работников Государственной инспекции Магаданской области, спасателей, сотрудников милиции и дружинников в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей (владельцев мест отдыха) и граждан.

3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

3.4. В местах массового отдыха запрещается:

1. Приводить с собой собак.

2. Проезд на пляж б. Нагаево и другие места массового отдыха авто транспорта, кроме машин Скорой помощи и МВД.

3. Загрязнять и засорять водоемы и берега.

4. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями.

5. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах.

6. Купаться в состоянии алкогольного опьянения.

7. Играть с мячом и в спортивные игры в неотведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги.

3.5. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

3.6. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметов) и других нарушений на воде.

3.7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее именуются - лагеря отдыха детей), кроме соответствия общим требованиям к пляжам, должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 м от уреза воды через каждые 25 м, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего возраста с глубинами не более 0,7 м а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 м.

3.8. Эксплуатация мест отдыха для детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.

4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПАРОМНЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ

4.1. Переправы должны иметь установленные законодательством разрешения на их создание и эксплуатацию, утвержденные Правила пользования (эксплуатации) ими, находиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасность людей и предотвращение загрязнения окружающей среды.

4.2. Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее именуются - переправы) определяется эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ) по согласованию с Администрацией области, а также с органами, обеспечивающими безопасность судоходства.

4.3. Техническое состояние береговых сооружений, помещений, водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей, переходных пролетов и трапов должно соответствовать предъявленным к ним требованиям

4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев и с извлечениями из Правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.

4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов, обозначаться навигационными знаками и огнями в соответствии с установленными требованиями. В темное время суток переправы должны быть освещены, иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.

4.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты - спасательные круги - из расчета 1 круг на 5 м моста с каждой его стороны.

4.7. Используемые на переправах плавсредства должны иметь установленную для них документацию, проходить регистрацию и техническое освидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться в соответствии с требованиями, установленными органами, обеспечивающими безопасность мореплавания, речного судоходства, или Главной инспекцией по маломерным судам Российской Федерации в зависимости от поднадзорности этих плавсредств.

Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подавать установленные звуковые сигналы.

5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕДОВЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ

5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.

5.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими их организациями по согласованию с Администрацией области или органами местного самоуправления (в зависимости от статуса переправы), органами Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации и ГИМС Магаданской области. Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и максимальной безопасной нагрузки на лед.

5.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:

- дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;

- в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 м) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда;

- трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40-50 метров.

5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 м ограничительными маркировочными вехами, в опасном для движения местах выставляются предупредительные знаки.

5.5. На обоих берегах водоемах у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в стороны съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сброса мусора; выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешанными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5-6 м и диаметром 10-12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда.

В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.

5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется ведомственный специальный пост, укомплектованный спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. У автогужевых переправ в период интенсивного движения авто транспорта дополнительно выставляется пост с сотрудниками Госавтоинспекции МВД России или дружинниками.

5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе.

5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем, производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утопления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.

5.9. На переправах запрещается:

- пробивать лунки для рыбной ловли и других целей:

- переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.

5.10. Должностные лица ГИМС Магаданской области производят техническое освидетельствование ледовых переправ в части, касающейся обеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды, и дают разрешение на их эксплуатацию.

6. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ

6.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.

Проверять прочность льда ударами ноги опасно.

6.2. Во время движения по льду избегать мест с быстрым течением, родниками, выступающими на поверхность кустами, травой, впадающими ручьями и теплых сточных вод.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см на реках и 8 см на море.

6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 м и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.

Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.

6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.

Расстояние между лыжами должно быть 5-6 метров.

Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.

Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12-15 м на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом изготовлена петля.

6.7. В местах с большим количеством рыболовов в периоды интенсивного подледного лова рыбы должны выставляться заинтересованными организациями ведомственные и общественные посты, укомплектованные спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянной информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.

При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В суровых климатических условиях области, учитывая трагический опыт прошлых лет, следует помнить, избегать и не допускать:

7.1. Преодоления водных преград вплавь, переправляться через реки, ручьи по проходящим через них магистральным трубопроводам, мосткам без перил (особенно в период паводков);

7.2. При сплаве по рекам быть особенно внимательным при подходе к взломам, перекатам.

7.3. Перегружать плавсредство сверх нормы при плавании на волнении.

7.4. Быть осторожными при использовании режущих и колющих инструментов на надувных плавсредствах.

7.5. Не доверять детям надувных плавсредств.

7.6. Экипаж и пассажиры маломерных судов на реке и море должны быть одеты в спасательные жилеты (нагрудники, пояса).

7.7. Соблюдать осторожность при выборе и постановке снастей с плавсредствами во избежание запутывания в них.

7.8. Использовать огнестрельное оружие с моторной лодки при включенном двигателе.

7.9. Использовать легководолазное снаряжение лицами, не прошедшими специальной подготовки.

7.10. При образовании заберегов на реках быть особенно осторожными при ловле рыбы, не позволять детям гулять на берегах рек без надзора взрослых.

7.11. Кататься на льдинах.

7.12. Рыбакам-любителям:

7.12.1. Знать метеообстановку перед выходом на подледный лов (направление и силу ветра, температуру наружного воздуха, учитывать приливы и отливы). С усилением ветра, образованием зыби возможен отрыв льда в районах оз. Соленое, б. Гертнера. б. Нагаево, р-н с. Балаганное, устье р. Окса.

7.12.2. Проезд на автотранспорте к традиционным местам подледного лова по специально отведенным дорогам.

7.12.3. Выходить в море до и после официального открытия навигации (с 01 июня по 01 октября на море и со сходом льда на реках до ледостава).

7.12.4. Преодолевать ледовые переправы при предельной толщине льда.

8. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ

ПО ВЫЕМКЕ ГРУНТА И ВЫКОЛКЕ ЛЬДА

8.1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водоемов, особенно в местах массового отдыха людей, производятся с разрешения органов местного самоуправления по согласованию с территориальными специально уполномоченными государственными органами управления использованием и охраной водного фонда и органами ГИМС Магаданской области.

8.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов в местах массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ выравнивать дно котлованов.

8.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несут организации, производящие выемку грунта.

8.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах заполненных водой, организации, выполняющие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7-2,0 м, а в местах массового отдыха населения засыпать котлованы.

8.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

9. ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДЕ

9.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

9.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50х60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.

Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и других) высотой не менее 2,5 метра.

9.3. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица).

┌────┬───────────────────┬────────────────────────────────────┐

│NN │Надпись на знаке │Описание знака │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 1│ 2│ 3│

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 1.│Место купания (с│В зеленой рамке. Надпись сверху.│

│ │указанием границ в│Ниже изображен плывущий человек.│

│ │метрах) │Знак укрепляется на столбе белого│

│ │ │цвета │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 2.│Место купания│В зеленой рамке. Надпись сверху.│

│ │детей (с указанием│Ниже изображено двое детей, стоящих│

│ │границ в метрах) │в воде. Знак укрепляется на столбе│

│ │ │белого цвета │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 3.│Место купания│В зеленой рамке. Надпись сверху│

│ │животных (с│Ниже изображена плывущая собака.│

│ │указанием границ в│Знак укрепляется на столбе белого│

│ │метрах) │цвета │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 4.│Купаться запрещено│В красной рамке, перечеркнутой│

│ │(с указанием│красной чертой по диагонали с│

│ │границ в метрах) │верхнего левого угла. Надпись│

│ │ │сверху. Ниже изображен плывущий│

│ │ │человек. Знак укрепляется на столбе│

│ │ │красного цвета │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 5.│Переход (переезд)│Весь покрашен в красный цвет.│

│ │по льду запрещен │Надпись по середине. Знак│

│ │ │укрепляется на столбе красного цвета│

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 6.│Переход (переезд)│Весь покрашен в зеленый цвет.│

│ │по льду разрешен │Надпись по середине. Знак│

│ │ │укрепляется на столбе белого цвета │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 7.│Не создавать│Внутри красной окружности на белом│

│ │волнение! │фоне две волны черного цвета,│

│ │ │перечеркнутые красной линией │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 8.│Движение │Внутри красной окружности на белом│

│ │маломерных │фоне лодка с подвесным мотором│

│ │плавсредств │черного цвета, перечеркнутая│

│ │запрещено │краской линией │

├────┼───────────────────┼────────────────────────────────────┤

│ 9.│Якоря не бросать! │Внутри красной окружности на белом│

│ │ │фоне якорь черного цвета,│

│ │ │перечеркнутый красной линией │

└────┴───────────────────┴────────────────────────────────────┘

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Администрации области

от 14.03.1997 N 58

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 16.11.1995 N 167-ФЗ), устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Магаданской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

1.2. Под маломерными плавательными средствами в настоящих Правилах принимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и др. водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные и несамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами, независимо от мощности (далее именуются - маломерные суда).

1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование йодных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.

1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.

1.5. Руководители учреждений, предприятий и организаций, имеющих маломерные суда, перечисленные в п. 1.2. настоящих правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).

1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых Администрацией Магаданской области (органом местного самоуправления) по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Магаданской области (далее именуется Государственная инспекция) и соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

1.7. Контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водных объектах осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам Магаданской области как самостоятельно, так и совместно с представителями пограничных войск.

2. ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением для него условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району, (разряду бассейна) плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов, указанных в п. 1.2. настоящих Правил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов), осуществляет Государственная инспекция, а военных и спортивных судов уполномоченные на то органы соответствующих министерств и ведомств.

Примечание. Под военными судами в настоящих Правилах принимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям ВМФ, ПВ, МЧ, ФПС.

2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 кг, байдарки - менее 150 кг и надувные (безмоторные) суда - менее 225 кг допускаются к эксплуатации после регистрации и без дальнейшего ежегодного технического освидетельствования в органах Государственной инспекции с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды.

2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными и парусными (площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другими водными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным комиссиями Государственной инспекции и имеющим действительные удостоверения на право управления.

2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, технического надзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судами утверждаются уполномоченным на то Правительством Российской Федерации органом Федеральной исполнительной власти.

2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных после спада паводковых вод до ледостава.

2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).

2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а в районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час (предельные скорости движения устанавливаются применительно к местным условиям).

2.9. Разрешение на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка, выдаются Государственной инспекцией в порядке, согласованном с Администрацией Магаданской области.

2.10. При эксплуатации маломерных судов запрещается:

1. Управлять маломерным судном: не зарегистрированным в установленном порядке: не прошедшем технического освидетельствования (осмотра); не несущим бортовых номеров, переоборудованным без соответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация (приложение к настоящим Правилам); с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания; без права управления маломерным судном, в состоянии опьянения.

2. Передавать управление судном лицу, не имеющему права управления, или находящемуся в состоянии опьянения.

3. Превышать установленные скорости движения.

4. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков.

5. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки.

6. Заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах.

7. Заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) массового отдыха населения на водоемах.

8. Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 м к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания.

9. Перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде.

10. Швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км, создавая своими действиями помехи судоходству.

11. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты.

12. Устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете.

13. Использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и других противоправных действий.

14. Пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них.

15. Заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом.

16. Выходить на судовой ход в условиях ограниченной видимости (менее 1 км) или следовать по нему на расстоянии более 10 м от кромки судового хода.

17. Осуществлять расхождения и обгон в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах и подходе к шлюзам.

18. Двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка.

19. Нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.

20. Выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие технического освидетельствования (осмотра), имеющие неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или неукомплектованными снаряжением, или переоборудованными без соответствующего разрешения, а также допускать к управлению маломерными судами лиц, не имеющих прав управления этими судами или находящихся в состоянии опьянения.

3. ОБЯЗАННОСТИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - именуются судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:

1. Удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему.

2. Судовой билет маломерного судна с отметкой об ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию.

3. Оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца).

4. Судовую роль (на судах с экипажем не менее 2 чел.).

5. Лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях).

3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:

1. Выполнять требования настоящих Правил, международных правил предупреждения столкновения судов в море (МППСС), обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, Правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых) правил плавания и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды.

2. Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами.

3. Лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и, в случае аварий обеспечить их безопасность при посадке и на период пребывания на судне.

4. Осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответ