В целях улучшения охраны жизни людей на воде и укрепления порядка пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и в соответствии со статьей 66 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на воде в Республике Карелия и Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Карелия.

2. Контроль за выполнением Правил охраны жизни людей на воде в Республике Карелия и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Карелия возложить на государственное учреждение "Государственная инспекция по маломерным судам Республики Карелия" (по согласованию).

3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия

С.Л.КАТАНАНДОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Карелия

от 7 июля года N 86-П

I. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории Республики Карелия.

2. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных соответствующим органом исполнительной власти Республики Карелия, либо органом местного самоуправления (в отношении обособленных водных объектов, находящихся в муниципальной собственности) по согласованию с Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия (далее - УПР по Республике Карелия), государственным учреждением "Государственная инспекция по маломерным судам Республики Карелия" (далее - Государственная инспекция) и федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Карелия" (далее - ФГУ ЦГСЭН в РК).

II. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и других местах массового отдыха на водоемах

3. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:

1) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

2) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

3) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;

4) загрязнять и засорять водоемы и берега;

5) купаться в состоянии алкогольного опьянения;

6) приводить с собой собак и других животных;

7) играть с мячом и в спортивные игры в неотведенных для этих целей местах, нырять с захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги и совершать другие действия, которые могут повлечь за собой несчастные случаи на воде;

8) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и других несамоходных средствах, не гарантирующих безопасность на воде.

4. Обучение людей плаванию должно производиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

III. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами

5. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и с извлечениями из правил пользования (эксплуатации) переправами, включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.

6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарные средства, а наплавные мосты - спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой его стороны.

IV. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами

7. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию, выполнять меры безопасности, предусмотренные настоящими Правилами.

8. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:

1) дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;

2) в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда;

3) трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40-50 метров.

9. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются предупредительные знаки.

10. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5-6 метров и диаметром 10-12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда.

В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.

11. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какую дистанцию и скорость необходимо соблюдать, другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе.

12. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.

13. На переправах запрещается:

1) пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;

2) переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.

V. Меры безопасности на льду

14. Для безопасного перехода водоема по льду должны быть оборудованы ледовые переправы или проложены тропы. При их отсутствии необходимо убедиться при переходе водоема в прочности льда с помощью пешни, не проверять прочность льда ударами ноги.

15. Необходимо во время движения по льду обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега, проявлять особую осторожность в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и тому подобное.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.

16. Группа при переходе водоема по льду или на лыжах должна следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и идущий сзади должен быть готовым при необходимости оказать немедленную помощь впереди идущему.

Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок должен проверять прочность льда и следить за его состоянием.

Перевозка грузов должна производиться на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхности льда.

17. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках запрещается без тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.

18. Коллективные выезды на подледный лов рыбы должны проводиться по согласованию с органами местного самоуправления и Государственной инспекцией.

Руководители организаций назначают своими приказами ответственных лиц за обеспечение порядка в пути следования и на водоемах и несут ответственность за организацию выезда на подледный лов рыбы.

Ответственные лица должны пройти инструктаж в Государственной инспекции и получить соответствующую справку.

VI. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и выколке льда

19. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов на пляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно.

20. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7-2,0 метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.

21. Организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

VII. Знаки безопасности на воде

22. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

23. Знаки безопасности должны иметь форму прямоугольника, с размерами сторон не менее 50 х 50 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.

Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и других) высотой не менее 2,5 метра.

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Карелия

от 7 июля года N 86-П

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Республики Карелия и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

2. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых соответствующим органом исполнительной власти Республики Карелия (органом местного самоуправления), по согласованию с Государственной инспекцией и ФГУ ЦГСЭН в РК.

3. Использование на водных объектах маломерных судов допускается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для него условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

4. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.

5. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).

6. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час (предельные скорости движения устанавливаются применительно к местным условиям).

7. При эксплуатации маломерных судов запрещается:

1) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;

2) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах;

3) приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания;

4) перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде;

5) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км, создавая своими действиями помехи судоходству;

6) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;

7) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

8) использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

9) пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них;

10) заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом;

11) выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км) видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров от кромки судового хода;

12) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;

13) двигаться в тумане или других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;

14) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.