В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и письмом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 18.11.1996 N 02-23/29-4127 и с целью усиления контроля за порядком использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок, а также обеспечения охраны жизни людей на воде постановляю:

1. Утвердить представленные Государственной инспекцией по маломерным судам Рязанской области Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Рязанской области и Правила охраны жизни людей на воде в Рязанской области (Приложения NN 1, 2).

2. Контроль за соблюдением указанных в пункте 1 настоящего постановления Правил на территории Рязанской области возложить на Государственную инспекцию по маломерным судам Рязанской области (Севастьянов В.Н.).

3. Считать утратившим силу распоряжение администрации Рязанской области от 13 июля 1995 года N 375-р об утверждении Правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянки на водоемах Рязанской области.

Глава Администрации области

В.Н.ЛЮБИМОВ

Приложение N 1

к Постановлению главы

Администрации области

от 5 мая 1997 N 185

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ), других законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Рязанской области, а также на основании Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 года N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 1354, от 25 мая 1994 года N 540 и от 18 января 1995 года N 63).

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, порядок пользования маломерными плавательными средствами и порядок организации и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянки и заменяют ранее действовавшие "Правила пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянки на водоемах Рязанской области".

1.3. Настоящие Правила действуют в пределах административных границ Рязанской области и являются обязательными для физических и юридических лиц.

1.4. Маломерными плавательными средствами являются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства (моторные, парусно - моторные, парусные, гребные и несамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями мощностью менее 55 кВт (75 лошадиных сил) или подвесными двигателями независимо от мощности (далее по тексту - маломерные суда).

1.5. Водные объекты могут использоваться физическими и юридическими лицами безлицензионно для плавания на маломерных судах с целью удовлетворения собственных нужд. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах физическими и юридическими лицами с целью осуществления предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензий на водопользование, если иное не установлено законодательством.

1.6. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массой информации, специальными информационными знаками или иным способом.

1.7. Контроль за соблюдением предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами настоящих Правил, а также надзор за правильным пользованием на территории области маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянки осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам Рязанской области (далее по тексту - Государственная инспекция).

1.8. Государственная инспекция в пределах своей компетенции принимает меры по пресечению выявленных нарушений природоохранного законодательства, участвует в осуществлении контрольных функций по предотвращению вредного воздействия на водную среду судов и других плавательных средств независимо от их типов и размеров (включая транспортные, технические и вспомогательные морские и речные суда, поднадзорные Морскому Регистру РФ и Речному Регистру РФ), принадлежащих как гражданам, так и предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

Государственная инспекция информирует природоохранные органы о фактах сброса твердых отходов и неочищенных стоков производства, фиксируя такие нарушения путем составления актов и протоколов.

1.9. Государственная инспекция производит регистрацию залога поднадзорных маломерных судов в порядке, определенном действующим гражданским законодательством.

1.10. Государственная инспекция в целях осуществления возложенных на нее обязанностей имеет право:

1.10.1. Устанавливать с учетом местных условий дополнительные ограничения в режимах пользования поднадзорными маломерными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов, скоростям и режимам движения.

1.10.2. Запрещать пользование маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянки и переправами, состояние которых угрожает безопасности эксплуатации, охране окружающей природной среды, безопасности судоходства.

1.10.3. Останавливать маломерные суда и проверять у судоводителей документы, из числа указанных в пункте 3.4 настоящих Правил.

1.10.4. Задерживать у судоводителей маломерных судов удостоверения на право управления этими судами в следующих случаях:

- при совершении судоводителем нарушения, за которое в соответствии с административным законодательством предусматривается наложение взыскания в виде лишения права управления маломерным судном;

- при наличии признаков, указывающих на подделку удостоверения или талона предупреждений;

- при отсутствии у судоводителя талона предупреждений;

- при направлении судоводителя на проверку знания настоящих Правил;

- при совершении судоводителем нарушения, за которое в соответствии с административным законодательством предусматривается наложение взыскания в виде штрафа (возвращается после уплаты штрафа).

Остальные документы, из числа указанных в пункте 3.4 настоящих Правил, задерживаются у судоводителей маломерных судов при наличии признаков, указывающих на подделку этих документов.

1.10.5. В необходимых случаях направлять судоводителей маломерных судов на проверку знания настоящих Правил и производить эти проверки.

1.10.6. В необходимых случаях направлять судоводителей маломерных судов в медицинские учреждения на освидетельствование для установления состояния опьянения или проводить в установленном порядке освидетельствование судоводителей маломерных судов с использованием индикаторных средств.

1.10.7. В необходимых случаях направлять судоводителей маломерных судов на медицинское освидетельствование для установления годности к управлению маломерными судами.

1.10.8. Требовать от лиц, нарушающих настоящие Правила, прекращения нарушений Правил. В соответствии с законодательством об административных правонарушениях и в пределах своей компетенции привлекать лиц, нарушающих настоящие Правила, к административной ответственности.

1.10.9. Отстранять судоводителей от управления маломерными судами, а при необходимости задерживать, доставлять и передавать маломерные суда для хранения на базы (сооружения) для их стоянки предприятий, организаций и учреждений за счет судовладельцев в следующих случаях:

- если судоводитель находится в состоянии опьянения или ином состоянии, ставящем под угрозу безопасность плавания (пункт 4.1 настоящих Правил);

- при отсутствии у судоводителя какого-либо обязательного для него документа из числа документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил (кроме судоводителей маломерных судов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, независимо от их принадлежности);

- при эксплуатации маломерного судна с неисправностями и отклонениями от установленных норм, угрожающими безопасности плавания (пункты 2.1 и 4.4 настоящих Правил);

- при грубых нарушениях судоводителем маломерного судна Правил плавания по внутренним водным путям РСФСР (ППВВП-85), ставящих под угрозу безопасность плавания;

- при отсутствии людей на маломерном судне, находящемся на ходу.

1.11. Проведение на водных объектах соревнований, регат, водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий республиканского, областного или районного масштабов с использованием маломерных судов разрешается в местах, установленных администрацией области либо администрациями районов или городов области, по согласованию с Государственной инспекцией, специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Проведение указанных мероприятий на судоходных водных объектах (судоходных участках водных объектов) должно согласовываться с органами государственной речной судоходной инспекции,

1.12. Руководители предприятий, организаций и учреждений, имеющих маломерные суда (в том числе самоходные или несамоходные паромные переправы, удовлетворяющие условиям пункта 1.4 настоящих Правил) и (или) базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, обязаны назначать должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов, и должностных лиц, ответственных за эксплуатацию баз (сооружений) (далее по тексту - ответственные лица).

Примечание:

Если на предприятиях, в организациях и учреждениях одновременно имеются маломерные суда и базы (сооружения) для их стоянки, должностные лица, ответственные за безопасность эксплуатации маломерных судов, могут быть одновременно назначены ответственными за эксплуатацию баз (сооружений).

1.13. При проведении предприятиями, организациями и учреждениями экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водных объектах, связанных с использованием маломерных судов, руководители этих предприятий, организаций и учреждений обязаны назначать должностных лиц, ответственных за безопасность на воде, общественный порядок и охрану окружающей природной среды.

2. Порядок эксплуатации маломерных судов

2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в установленном порядке в судовых книгах (реестрах), нанесения бортовых (регистрационных) номеров, прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию, в исправном техническом состоянии с соблюдением условий, норм и требований, обеспечивающих безопасность плавания, установленных для судна данного типа Государственной инспекцией по маломерным судам Российской Федерации (далее по тексту - ГИМС РФ); по району плавания (разряду бассейна); удалению от берега; высоте волны, при которой судно может плавать; осадке; надводному борту; предельной мощности и количеству двигателей; допустимой площади парусов; грузоподъемности; пассажировместимости; оснащению судна спасательными, противопожарными и водоотливными средствами, сигнальными и отличительными огнями, сигнальными средствами, медицинской аптечкой, якорями, швартовыми концами, навигационным и другим оборудованием.

2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, осуществляет Государственная инспекция.

2.3. Маломерные суда подлежат первичному (при регистрации) и ежегодному техническому освидетельствованию в Государственной инспекции на годность к плаванию.

После аварий, переоборудования или ремонта маломерные суда подлежат обязательному специальному осмотру в Государственной инспекции.

2.4. Регистрации, учету и техническому освидетельствованию в Государственной инспекции не подлежат удовлетворяющие условиям пункта 1.4 настоящих Правил военные суда (маломерные суда, принадлежащие войсковым частям и предназначенные исключительно для ведения или обеспечения военных действий), спортивные суда (маломерные суда спортивных типов, используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях, регатах, гонках), маломерные суда, являющиеся табельным имуществом морских или речных судов, поднадзорных Морскому Регистру РФ или Речному Регистру РФ.

Регистрацию, учет и техническое освидетельствование этих судов осуществляют уполномоченные на то органы соответствующих министерств и ведомств.

2.5. Принадлежащие физическим лицам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в Государственной инспекции.

Примечание:

Маломерные суда, указанные в пунктах 2.4 и 2.5 настоящих Правил, подконтрольны на водных объектах Государственной инспекции на общих основаниях, а владельцы этих маломерных судов и лица, управляющие этими маломерными судами, обязаны эксплуатировать их с соблюдением настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и охрану окружающей природной среды и несут ответственность за нарушение настоящих Правил и других нормативов и требований наравне с владельцами и судоводителями маломерных судов, подлежащих регистрации и техническому освидетельствованию в Государственной инспекции.

2.6. Маломерные суда, подлежащие регистрации в Государственной инспекции, должны быть зарегистрированы их владельцами в десятидневный срок с момента приобретения или окончания постройки.

2.7. Управлять поднадзорными ГИМС РФ маломерными моторными, парусно - моторными, парусными (с площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другими водными транспортными средствами с механическими двигателями (самоходные паромные переправы, гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями ГИМС РФ и имеющим действительные удостоверения на право управления маломерными судами и талоны предупреждений к ним.

2.8. Начало и конец навигации для маломерных судов на водных объектах области определяются состоянием весенних паводковых вод и осенней ледовой обстановкой.

2.8.1. Плавание маломерных судов в период весеннего паводка и с началом ледостава запрещается.

2.8.2. Плавание маломерных судов разрешается после спада паводковых вод до уровня вхождения рек в русло, а на судоходных водных объектах, где предусмотрена плавучая навигационная обстановка, кроме того только после ее установки и до закрытия навигации.

2.9. Администрация области может устанавливать дополнительные ограничения на эксплуатацию маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянки, в которых могут определяться ограничения или запреты в пользовании судами и базами на всех водных объектах области или отдельных водных объектах (участках водных объектов) области по срокам, времени эксплуатации в течение суток, типам судов, скоростям и режимам движения судов в целях обеспечения безопасности людей на воде, охраны окружающей природной среды, условий для нереста рыб, санитарно - эпидемиологического состояния и т.п.

2.10. Органы, вносящие в администрацию области предложения по ограничению или запретам на эксплуатацию маломерных судов на водных объектах области, обязаны предварительно согласовывать эти предложения с Государственной инспекцией.

2.11. Разрешения на плавание конкретных маломерных судов на временно или постоянно закрытых водных объектах (участках водных объектов), а также в период весеннего паводка на конкретных водных объектах (участках водных объектов) области выдаются Государственной инспекцией по представлениям комиссий по чрезвычайным ситуациям администрации области и администраций районов и городов области (после прохождения каждым конкретным судном ежегодного технического освидетельствования в Государственной инспекции на годность к плаванию) и только в исключительных случаях: патрулирование; выполнение производственных функций; перевозка пассажиров, грузов, почты из отрезанных паводковыми водами населенных пунктов.

2.12. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении и обгоне должно осуществляться с учетом правостороннего движения. На судоходных водных объектах движение маломерных судов должно осуществляться в соответствии с требованиями Правил плавания по внутренним водным путям РСФСР (ППВВП-85) и местных (бассейновых) правил плавания.

3. Общие обязанности и ответственность судоводителей

и ответственных лиц

3.1. Лица, управляющие маломерными судами, указанными в пункте 1.4 настоящих Правил, независимо от типов, принадлежности и назначения этих судов (далее по тексту - судоводители), а также ответственные лица, указанные в пункте 1.12 настоящих Правил, обязаны знать и выполнять настоящие Правила, Правила плавания по внутренним водным путям РСФСР (ППВВП-85), местные (бассейновые) правила плавания, правила шлюзования и иные правила, обеспечивающие безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды.

3.2. Судоводители и ответственные лица обязаны обеспечивать безопасность и безаварийность при эксплуатации маломерных судов, предупреждать несчастные случаи с людьми на воде и не допускать загрязнения окружающей природной среды.

3.3. Судоводители и ответственные лица обязаны выполнять распоряжения должностных лиц ГИМС РФ, должностных лиц государственной речной судоходной инспекции, сотрудников милиции, общественных (внештатных) инспекторов ГИМС РФ и должностных лиц других государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции на водных объектах по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей на воде и охране окружающей природной среды.

Все эти должностные лица имеют право действовать только в пределах своих полномочий и должны иметь соответствующие служебные удостоверения, которые обязаны предъявлять по требованиям судоводителей и ответственных лиц.

3.4. Судоводители маломерных судов (кроме судоводителей судов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, независимо от их принадлежности) в ходе плавания обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц ГИМС РФ, должностных лиц государственной речной судоходной инспекции, сотрудников милиции и общественных (внештатных) инспекторов ГИМС РФ передавать им для проверки следующие документы:

3.4.1. Удостоверение на право управления маломерным судном данного типа (катер, моторная лодка, парусно - моторное судно, парусное судно, гидроцикл) с отметкой о разрешенном районе плавания (МП - территориальные и внутренние морские пути, ВВП - внутренние водные пути, ВП - внутренние пути).

3.4.2. Талон предупреждений к удостоверению.

3.4.3. Регистрационный документ на маломерное судно (судовой билет) с отметкой о прохождении технического освидетельствования суда на годность к плаванию.

3.4.4. Документ, подтверждающий право владения или пользования, или распоряжения данным маломерным судном - в случае использования судна в отсутствие на борту собственника судна или судовладельца.

3.4.5. Судовую роль или список экипажа (на судах с экипажем не менее двух человек) или документ, подтверждающий допуск данного лица к использованию и управлению данным маломерным судном, план - задание на рейс, путевой (маршрутный) лист, документы на перевозимый груз - для судов, принадлежащих юридическим лицам и для судов, являющихся табельным имуществом морских или речных судов, поднадзорных Морскому Регистру РФ и Речному Регистру РФ.

3.4.6. Лицензию на водопользование и лицензию на осуществление предпринимательской деятельности - при использовании маломерного судна в целях осуществления предпринимательской деятельности.

3.5. Судоводители маломерных судов обязаны:

3.5.1. Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными ГИМС РФ нормами.

3.5.2. Перед посадкой на судно пассажиров лично производить их инструктаж по правилам поведения на судне во время плавания, а также в случае аварии, обеспечивать их безопасность при посадке, на период пребывания на судне и при высадке.

3.5.3. Осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих разряду судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания.

3.5.4. При нахождении судна на ходу или стоянке на якоре постоянно вести надлежащее визуальное и слуховое наблюдение за окружающей акваторией для полной оценки ситуации в целях обеспечения безопасности людей на воде и безопасности судоходства.

3.5.5. По требованию должностных лиц ГИМС РФ и сотрудников милиции проходить в установленном порядке освидетельствование на состояние опьянения (в том числе и с помощью индикаторных средств).

3.5.6. По направлению должностных лиц ГИМС РФ проходить проверку знания настоящих Правил и навыков управления судном, а также медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья к управлению маломерным судном.

3.5.7. Сообщать в органы Государственной инспекции и природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей природной среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства.

3.5.8. Останавливать движение судна при обнаружении установленного знака об остановке, поданного должностными лицами, указанными в пункте 3.3 настоящих Правил.

Примечание:

Должностные лица, осуществление контроль и надзорные функции на водных объектах, должны иметь установленную форму одежды и (или) соответствующие служебные удостоверения. Суда, используемые для производства контроля на водных объектах, должны иметь соответствующие опознавательные знаки (надписи, эмблемы, вымпелы, светоимпульсные сигналы).

3.5.9. Останавливаться и предоставлять маломерное судно:

- медицинским работникам для проезда к больным в случаях, угрожающих их жизни;

- медицинским работникам и должностным лицам, указанным в пункте 3.3 настоящих Правил для транспортировки граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения;

- должностным лицам, указанным в пункте 3.4 настоящих Правил, при следовании в попутном направлении и только в исключительных случаях, связанных с выполнением неотложных заданий по обеспечению безопасности жизни людей или безопасности судоходства.

Должностные лица, воспользовавшиеся маломерным судном, по требованию судоводителя должны выдать ему справку или сделать запись в путевом (маршрутном) листе (с указанием наименования своей организации, фамилии, имени и отчества, номера своего служебного удостоверения, цели поездки, а также даты, времени, продолжительности поездки и пройденного расстояния). Медицинские работники должны выдать талон установленного образца.

3.5.10. Выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянки маломерных судов.

3.5.11. Оказывать помощь терпящим бедствие на воде, оказывать пострадавшим при этом доврачебную медицинскую помощь, в экстренных случаях доставлять пострадавших в ближайшие лечебные учреждения, сообщать в Государственную инспекцию обстоятельства аварийных происшествий с судами и несчастных случаев с людьми на воде, свидетелями которых стали.

3.6. При авариях с маломерными судами, повлекшими несчастные случаи с людьми или гибель людей, судоводители, причастные к авариям, обязаны:

3.6.1. Немедленно остановить судно.

3.6.2. Принять меры к спасению людей, оказавшихся в воде.

3.6.3. Оказать доврачебную медицинскую помощь пострадавшим.

3.6.4. В экстренных случаях отправить пострадавших на попутном или своем судне в ближайшее лечебное учреждение, сообщить там свою фамилию, регистрационный номер судна (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или удостоверения на право управления маломерным судном и регистрационного документа на судно).

3.6.5. Записать фамилии и адреса очевидцев происшествия.

3.6.6. Сообщить о случившемся в Государственную инспекцию и в ближайшее подразделение милиции.

Примечание:

Если в результате аварий с маломерными судами нет пострадавших, судоводители, причастные к авариям, обязаны сообщать о случившемся в Государственную инспекцию для оформления происшествия.

3.7. Судоводители маломерных судов в ходе плавания должны обеспечивать исправное техническое состояние судна; при возникновении в ходе плавания неисправностей должны остановить судно в безопасном месте вне судового хода и устранить неисправности, а если это невозможно, то должны с соблюдением необходимых мер предосторожности, обеспечивающих безопасность судоходства, безопасность пассажиров и экипажа, следовать к месту стоянки или ремонта.

3.8. При возникновении на маломерном судне водотечности или пробоин, угрожающих его затоплению, судоводители должны принять все возможные меры для сохранения плавучести судна и привести судно к ближайшему берегу или участку суши. После наложения надежного временного пластыря судоводители должны с соблюдением необходимых мер предосторожности следовать к месту стоянки или ремонта.

3.9. В случае затопления маломерного судна в пределах судового хода судоводители обязаны принять все возможные меры для скорейшей передачи информации о месте затопления, типе и размерах судна в Государственную инспекцию, в диспетчерскую службу ближайшего речного порта и в органы государственной речной судоходной инспекции.

3.10. Владельцы маломерных судов должны в соответствии с действующим законодательством уплачивать налоги на имущество физических лиц в сроки, установленные налоговыми органами.

3.11. Судоводители маломерных судов несут ответственность за безопасность лиц, находящихся на борту их судов, они обязаны следить за тем, чтобы действия этих лиц не создавали угроз безопасному пользованию судном, не создавали судоводителю помех и не отвлекали его от управления судном.

3.12. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, владельцы маломерных судов, должностные лица, ответственные за безопасность эксплуатации маломерных судов и должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для их стоянки, несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим административным законодательством уголовной ответственности.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий на нарушителей производятся должностными лицами органов Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

4. Запреты и ограничения

При эксплуатации маломерных судов запрещается:

4.1. Управлять маломерным судном в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного); под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание; в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность плавания.

4.2. Передавать управление маломерным судном лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность плавания.

4.3. Передавать управление маломерным судном лицам, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном данного типа или не указанным в списке экипажа (наличие списка экипажа не обязательно для маломерных судов, принадлежащих физическим лицам).

4.4. Эксплуатировать маломерное судно со следующими неисправностями:

4.4.1. Неисправности корпуса судна:

- свищи, пробоины, разрывы набора и обшивки (независимо от местонахождения), водотечность;

- отсутствие гермоотсеков, воздушных ящиков (где они предусмотрены конструкцией судна), полная или частичная их разгерметизация, полное или частичное отсутствие блоков запаса плавучести судна, повреждения водонепроницаемых перегородок;

- нарушение правил нанесения бортового регистрационного номера судна по размерам, расположению и контрастности (кроме маломерных судов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящих Правил).

4.4.2. Неисправности рулевого устройства:

- не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на борт);

- затруднено вращение рулевого штурвала;

- наличие повреждений пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса;

- отсутствие предусмотренных конструкцией судна деталей крепления руля или рулевого привода (гайки, контрогайки, шлинты и т.п.).

4.4.3. Неисправности главного двигателя, подвесного двигателя:

- подтекание топлива из топливных баков, топливного шланга, системы питания;

- значительная вибрация;

- затруднено включение или выключение реверс - редуктора, самопроизвольное включение или выключение реверс - редуктора;

- наличие повреждений системы дистанционного управления газом или реверс - редуктором, заедание при перемещении рукояток управления газом или реверс - редуктором, нечеткая фиксация рукояток реверса в положениям "нейтраль", "вперед", "назад";

- отсутствие или неисправность устройств экстренной остановки двигателя с места водителя или непосредственно на двигателе (где это предусмотрено конструкцией двигателя);

- неисправность блокировки запуска двигателя при включенном реверсе (где это предусмотрено конструкцией);

- неисправность или отсутствие глушителя.

4.4.4. Неисправности по сигнальным и отличительным огням, оборудованию и снабжению:

- несоответствие огней требованиям Правил плавания по внутренним водным путям РСФСР (ППВВП-85) или неисправность хотя бы одного из них;

- несоблюдение требований ГИМС РФ по нормам комплектации и оборудования судна данного типа, указанных в регистрационном документе на судно (судовом билете).

4.5. Плавать на маломерном судне, не зарегистрированном в установленном порядке в ГИМС РФ, или не прошедшем ежегодное техническое освидетельствование в ГИМС РФ, или переоборудованном без соответствующего разрешения, или не имеющем на бортах регистрационного номера ГИМС РФ (кроме маломерных судов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящих Правил).

4.6. Выходить в плавание на маломерном судне при отсутствии у судоводителя какого-либо обязательного для него документа из числа документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил (кроме маломерных судов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, независимо от их принадлежности).

4.7. Эксплуатировать маломерное судно при несоблюдении судоводителем установленных ГИМС РФ для судна данного типа условий, норм и требований, обеспечивающих безопасность плавания (пункт 2.1 настоящих Правил).

4.8. Плавать на маломерном судне на водных объектах (участках водных объектов) области, объявленных в установленном порядке запрещенными для плавания маломерных судов, без специальных разрешений, выдаваемых Государственной инспекцией.

4.9. Создавать своим судном помехи для плавания или стоянки других судов.

4.10. Плавать или стоять на якоре на маломерном судне в тумане или в других неблагоприятных метеорологических условиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка (в этих условиях маломерное судно должно быть отшвартовано к берегу в безопасном месте вне судового хода).

4.11. Двигаться на скоростном маломерном судне в переходном или глиссирующем режимах или в положениях "на крыле", "на воздушной подушке" в условиях ограниченной менее 500 м видимости, а также в темное время суток, когда невооруженным глазом неосвещенные ориентиры опознаются на расстоянии менее 500 м (в этих условиях скоростное маломерное судно может осуществлять движение только в водоизмещающем режиме).

4.12. Выходить на судовой ход на маломерном судне в условиях ограниченной менее 1 км видимости, а на парусном судне кроме того - и в темное время суток.

4.13. Следовать на маломерном судне по судовому ходу на расстоянии более 10 м от кромки судового хода.

4.14. Останавливаться или становиться на якорь на маломерном судне в пределах судового хода, а также под мостами или на расстоянии менее 200 м выше или ниже их, около плавучих навигационных знаков или швартоваться к ним.

4.15. Останавливаться или становиться на якорь на маломерном судне у пассажирских и грузовых причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) на расстоянии менее 200 м выше и ниже их.

4.16. Маневрировать или останавливаться, или становиться на якорь на маломерном судне вблизи идущих или стоящих транспортных, технических и вспомогательных судов речного и морского флота и в промежутках между ними.

4.17. Подбуксировываться на маломерном судне к транспортным, техническим и вспомогательным судам речного и морского флота, а также двигаться в непосредственной близости от них.

Примечание:

Требования пунктов 4.12 - 4.17 настоящих Правил не обязательны для маломерных судов, выполняющих производственные задания.

4.18. Пересекать на маломерном судне курс приближающихся судов на расстоянии менее 500 м от них.

4.19. Осуществлять на маломерном судне расхождения и обгон судов в местах расположения аварийно - ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам.

4.20. На акваториях, где имеются ограничения скоростей движения, превышать установленные скорости движения.

4.21. Двигаться на маломерном судне на акваториях портов, причалов, баз (сооружений) для стоянки маломерных судов вблизи дебаркадеров, доков (плавдоков), земснарядов, стоящих судов со скоростью, при которой судно развивает значительное волнение, создающее помехи другим судам.

4.22. Двигаться на маломерном судне вблизи пляжей, купален и других мест массового отдыха населения на водных объектах в переходном и глиссирующем режимах или в положениях "на крыле", "на воздушной подушке".

4.23. Заходить на моторном или парусном маломерном судне на акватории пляжей, купален и других мест массового отдыха населения на водных объектах.

4.24. Приближаться на гидроцикле (водном мотоцикле) или на маломерном судне при буксировке воднолыжника на расстояние менее 100 м к другим судам, в том числе и маломерным, к купающимся людям, а также к границам пляжей и границам заплыва на пляжах, купальнях и других местах массового отдыха населения на водных объектах.

4.25. Плавать на гидроцикле или на маломерном судне при буксировке воднолыжника в условиях ограниченной менее 1 км видимости, а также в темное время суток.

4.26. Выходить на гидроцикле или на маломерном судне при буксировке воднолыжника на судовой ход, кроме случаев пересечения судового хода при производстве поворота на обратный курс.

4.27. Плавать на гидроцикле или на маломерном судне при буксировке воднолыжника в узкостях, на непросматриваемых и затруднительных участках или на расстоянии менее 1 км от мостов, переправ, гидротехнических сооружений, земснарядов, доков (плавдоков) пассажирских и грузовых причалов, дебаркадеров, акваторий портов и т.п.

4.28. Буксировать воднолыжников на гидроцикле (независимо от особенностей его конструкции и мощности установленного двигателя), или на маломерном судне, для которого максимально допустимая мощность двигателя, определенная ГИМС РФ, составляет менее 30 лошадиных сил, или на маломерном судне с мощностью установленного двигателя менее 30 лошадиных сил.

4.29. Плавать на гидроцикле или на маломерном судне при буксировке воднолыжника без надетых на водителя гидроцикла, пассажира гидроцикла, водителя и пассажиров маломерного суда и воднолыжника спасательных жилетов.

4.30. Перевозить на маломерном судне детей в возрасте до 12 лет без надетых на них спасательных жилетов и без сопровождения взрослых, умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде (по одному взрослому на каждого ребенка).

4.31. Перевозить на маломерном судне лиц, находящихся в состоянии опьянения.

4.32. Нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на маломерное судно, в пути следования и при высадке их с судна.

4.33. Во время движения маломерных судов допускать перемещение людей или грузов с одного судна на другое, сидеть на бортах и носовых отсеках судов, раскачивать суда, купаться с них.

4.34. Перевозить на маломерном судне, специально для этого не оборудованном, взрывоопасные и огнеопасные грузы. Заправлять судно топливом или перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем или курить при этом.

4.35. Устанавливать паруса или подвесные двигатели на гребные лодки или другие маломерные суда, не приспособленные для несения парусов или установки подвесных двигателей, а также при отсутствии соответствующих записей в судовых билетах, и плавать на таких судах.

4.36. Использовать маломерное судно или предоставлять его для использования в целях браконьерства и других противоправных действий.

4.37. Сбрасывать с маломерного судна мусор, отходы, горюче - смазочные материалы и другие вещества или предметы, загрязняющие окружающую природную среду.

4.38. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки.

4.39. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых и световых сигналов, несения бортовых огней и знаков.

4.40. Плавать или стоять на якоре на маломерном судне в темное время суток без сигнальных и отличительных огней, установленных для судна данного типа Правилами плавания по внутренним водным путям РСФСР (ППВВП-85) или указанных в судовом билете.

4.41. Оставлять без присмотра маломерные суда на берегах водных объектов и на акваториях баз (сооружений) для их стоянки плохо отшвартованными или не закрепленными на надежные запоры, что может привести к смыву судов волной и бесконтрольному движению сплавом по течению или под действием ветра, использованию их для катания детьми, т.е. создавать предпосылки для аварий и несчастных случаев, или для краж судов, или для использования их в противоправных целях.

5. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянки

маломерных судов

5.1. Организация баз (сооружений) для стоянки маломерных судов (далее по тексту - базы) производится на основании постановлений или решений органов местного самоуправления, приказов или распоряжений предприятий, организаций и учреждений, являющихся владельцами баз, в которых должны быть определены должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз.

5.2. Организация и эксплуатация баз должны производиться с соблюдением требований, изложенных в следующих нормативных документах:

5.2.1. "Водный кодекс Российской Федерации" (Федеральный закон от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ).

5.2.2. "Протокол заседания комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов" от 20 февраля 1987 года N 2.

5.2.3. "Рекомендации по снижению отрицательного воздействия маломерных судов и их стоянок на окружающую среду", утвержденные Государственным комитетом по гидрометеорологии РСФСР, Министерством водного хозяйства РСФСР и Министерством рыбного хозяйства РСФСР.

5.2.4. Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Рязанской области.

5.3. Базы размещаются за пределами первого и второго поясов зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водных объектов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.

5.4. Места размещения баз устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с Государственной инспекцией, с комитетом по водному хозяйству Рязанской области, государственным комитетом по охране окружающей среды Рязанской области и Рязанским областным центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

5.5. Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 м выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 м от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 м от рекреационных зон и не менее 100 м от линий жилой застройки.

5.6. Запрещается создание баз на участках судоходных водных объектов, используемых для автономного водообеспечения судов (на условно чистых плесах) и выше по течению на расстоянии менее 500 м от этих участков.

5.7. Эксплуатация баз в полном комплексе с береговыми территориями, строениями, хранилищами для топлива, акваториями, спасательными постами и т.д. разрешается только после постановки баз на учет в Государственной инспекции (путем составления учетных карточек) и проведения технического освидетельствования Государственной инспекцией.

Примечание:

Базы должны проходить техническое освидетельствование на годность к эксплуатации ежегодно, как правило, перед началом навигации.

5.8. Территории баз должны обеспечивать строительство на них предусмотренных проектами причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашин к местах забора воды, к стоянкам судов и другим объектам.

5.9. Территории баз должны быть ограждены (акватории баз ограждаются дамбами, понтонами, бонами, плавучими или иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно - эпидемиологического надзора и природоохранных органов.

5.10. На базах должны быть обеспечены сохранность базирующихся судов, пожарная безопасность, условия для заправки судов и сбор отработанных горюче - смазочных материалов.

5.11. На период навигации на базах оборудуются и функционируют ведомственные спасательные посты.

5.12. Базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды, обеспечиваются имуществом и инвентарем и ведут документацию в соответствии с требованиями к базам, установленными ГИМС РФ, в зависимости от присвоенных базам разрядов, с учетом местных условий.

5.13. На базах запрещается:

5.13.1. Стоянка и хранение незарегистрированных в установленном порядке маломерных судов.

5.13.2. Швартовка маломерных судов в неустановленных для этого местах.

5.13.3. Нарушение установленных Государственный инспекцией норм базирования, условий и технических требований для безопасной эксплуатации баз и судов.

5.13.4. Нарушение установленного на базе выпускного режима.

5.14. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.

5.15. Руководитель базы по согласованию с Государственной инспекцией устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.

5.16. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета (выхода) прихода судов должна быть произведена порядковая запись: номер судна, фамилия и инициалы его владельца или судоводителя, время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, ориентировочное время возвращения, фактическое время возвращения на базу.

5.17. Выпуск маломерных судов с баз запрещается в случаях:

5.17.1. Непредъявления судоводителем какого-либо обязательного для него документа из числа документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил (кроме судоводителей судов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, независимо от их принадлежности).

5.17.2. Несоответствия бортового номера судна записям в судовом билете.

5.17.3. Обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещена его эксплуатация (пункт 4.4 настоящих Правил).

5.17.4. Отсутствия на судне установленных спасательных, противопожарных, водоотливных и сигнальных средств, медицинской аптечки и т.п. (пункт 2.1 настоящих Правил).

5.17.5. Нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности; неправильного размещения грузов (пассажиров), вызывающих крен или дифферент; наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если оно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами.

5.17.6. Если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судов данного типа.

5.18. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в Государственную инспекцию.

5.19. Должностным лицам, ответственным за безопасность эксплуатации маломерных судов, и должностным лицам, ответственным за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, запрещается:

5.19.1. Выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие техническое освидетельствование (осмотр), или имеющие неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или неукомплектованные снаряжением, или переоборудованные без соответствующего разрешения.

5.19.2. Допускать к управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этими судами или находящихся в состоянии опьянения.

5.19.3. Эксплуатировать базы (сооружения) для стоянки маломерных судов без разрешения Государственной инспекции или нарушать нормы базирования маломерных судов, условия и технические требования для безопасной эксплуатации баз (сооружений), содержать на базах (сооружениях)